1.什麽叫安全？
泛指沒有危險、不受威脅、不出事故的一(yī)種狀态和過程。
2.什麽是安全生(shēng)産？
答：安全生(shēng)産是爲了使生(shēng)産過程在符合物(wù)質條件和工(gōng)作秩序下(xià)進行的，防止發生(shēng)人身傷亡和财産損失等生(shēng)産事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。
3.什麽是安全生(shēng)産管理？
答：針對人們在生(shēng)産過程中(zhōng)的安全問題，運用有效的資(zī)源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生(shēng)産過程中(zhōng)人們與機器設備、物(wù)料、環境的和諧，達到安全生(shēng)産的目的。
4.什麽是"三違"現象？
答：違章指揮；違章操作；違反勞動紀律。
5.我(wǒ)國當前努力構建的安全生(shēng)産工(gōng)作格局是什麽？
答：政府統一(yī)領導、部門依法監管、企業全面負責、群衆參與監督、全社會廣泛支持。
6.什麽是事故？
答：造成人員(yuán)死亡、傷害、職業病、财産損失或其他損失的意外(wài)事件。
7.什麽是事故隐患？
答：安全生(shēng)産事故隐患，是指生(shēng)産經營單位違反安全生(shēng)産法律、法規、規章、标準、規程和安全生(shēng)産管理制度的規定，或者因其他因素在生(shēng)産經營活動中(zhōng)存在可能導緻事故發生(shēng)的物(wù)的危險狀态、人的不安全行爲和管理上的缺陷。
8.什麽是危險？
答：系統中(zhōng)存在導緻發生(shēng)不期望後果的可能性超過了人們的承受程度。
9.事故隐患是如何分(fēn)級的？
答：事故隐患分(fēn)爲一(yī)般事故隐患和重大(dà)事故隐患。一(yī)般事故隐患，是指危害和整改難度較小(xiǎo)，發現後能夠立即整改排除的隐患。重大(dà)事故隐患，是指危害和整改難度較大(dà)，應當全部或者局部停産停業，并經過一(yī)定時間整改治理方能排除的隐患，或者因外(wài)部因素影響緻使生(shēng)産經營單位自身難以排除的隐患。
10.事故隐患應如何報告？
答：按照國家有關規定，生(shēng)産經營單位應當每季、每年對本單位事故隐患排查治理情況進行統計分(fēn)析，并分(fēn)别于下(xià)一(yī)季度15日前和下(xià)一(yī)年1月31日前向安全監管部門和有關部門報送書(shū)面統計分(fēn)析表。統計分(fēn)析表應當由生(shēng)産經營單位主要負責人簽字。
對于重大(dà)事故隐患，生(shēng)産經營單位除依照前款規定報送外(wài)，應當及時向安全監管部門和有關部門報告。
11..水利系統安全生(shēng)産隐患排查治理信息應如何報告？
答：根據國家有關規定，結合水利實際，水利部決定建立水利安全生(shēng)産隐患排查治理信息統計月報和季度總結通報制度。要求部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局和新疆生(shēng)産建設兵團水利局等單位每月對隐患排查治理工(gōng)作情況（包括安全生(shēng)産執法行動情況）進行統計分(fēn)析，并填報《水利安全生(shēng)産隐患排查治理情況統計表》、《水利安全生(shēng)産執法行動情況統計表》，每月結束後5日内以傳真和電子郵件方式報送水利部安全監督司。
12.重大(dà)事故隐患報告的内容包括哪些？
答：（1）隐患的現狀及其産生(shēng)原因；
（2）隐患的危害程度和整改難易程度分(fēn)析；
（3）隐患的治理方案。
13.生(shēng)産經營單位應如何處置事故隐患？
答：對于一(yī)般事故隐患，由生(shēng)産經營單位（車(chē)間、分(fēn)廠、區隊等）負責人或者有關人員(yuán)立即組織整改。
對于重大(dà)事故隐患，由生(shēng)産經營單位主要負責人組織制定并實施事故隐患治理方案。
生(shēng)産經營單位在事故隐患治理過程中(zhōng)，應當采取相應的安全防範措施，防止事故發生(shēng)。事故隐患排除前或者排除過程中(zhōng)無法保證安全的，應當從危險區域内撤出作業人員(yuán)，并疏散可能危及的其他人員(yuán)，設置警戒标志(zhì)，暫時停産停業或者停止使用；對暫時難以停産或者停止使用的相關生(shēng)産儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生(shēng)。
14.重大(dà)事故隐患治理方案應當包括哪些内容？
答：（1）治理的目标和任務；
（2）采取的方法和措施；
（3）經費(fèi)和物(wù)資(zī)的落實；
（4）負責治理的機構和人員(yuán)；
（5）治理的時限和要求；
（6）安全措施和應急預案。
15. 什麽是重大(dà)危險源？
答：指長期地或者臨時地生(shēng)産、搬運、使用或者儲存危險品，且危險品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
16. 重大(dà)危險源控制系統有哪幾部分(fēn)組成？
答：（1）重大(dà)危險源的辨識；（2）重大(dà)危險源的評價；（3）重大(dà)危險源的管理；（4）重大(dà)危險源的安全報告；（5）事故應急救援預案。
17. 什麽是本質安全？
答：設備、設施或技術工(gōng)藝含有内在的能夠從根本上防止發生(shēng)事故的功能。包括"失誤--安全"功能（操作者即使操作失誤，也不會發生(shēng)事故或傷害，或者說設備、設施和技術工(gōng)藝本身具有自動防止人的不安全行爲的功能）和"故障--安全"功能（設備設施或技術工(gōng)藝發生(shēng)故障或損壞時，還能暫時維持正常工(gōng)作或者自動轉變爲安全狀态）兩個部分(fēn)。
18. 安全生(shēng)産"五要素"分(fēn)别是什麽？相互關系如何？
答：安全生(shēng)産"五要素"是指（1）安全文化，即安全意識，是存在于人們頭腦中(zhōng)，支配人們行爲是否安全的思想；（2）安全法制，即安全生(shēng)産法規和安全生(shēng)産執法；（3）安全責任，主要指搞好阿暖生(shēng)産的責任心；（4）安全科技，是指安全生(shēng)産科學與技術；（5）安全投入，保證安全生(shēng)産必須的經費(fèi)。
安全生(shēng)産"五要素"既相對獨立，又(yòu)是一(yī)個有機統一(yī)的整體(tǐ)，相輔相成甚至互爲條件。
19. 什麽是安全生(shēng)産責任制？
答：安全生(shēng)産責任制是安全生(shēng)産法規建立的各級領導、職能部門、工(gōng)程技術人員(yuán)、崗位操作人員(yuán)在勞動生(shēng)産過程中(zhōng)對安全生(shēng)産層層負責的制度，這是保證安全生(shēng)産的重要的組織措施。
20. 什麽是安全技術措施？
答：安全技術措施是指運用工(gōng)程技術手段消除物(wù)的不安全因素，實現生(shēng)産工(gōng)藝和機械設備等生(shēng)産條件本質安全的措施。分(fēn)爲防止事故發生(shēng)和減少事故損失兩個方面。
21. 防止事故發生(shēng)的安全技術措施有哪些方面？
答：（1）消除危險源；（2）限制能量和危險物(wù)質；（3）隔離(lí)；（4）故障--安全設計；（5）減少故障和失誤。
22. 減少事故損失的安全技術主要包括哪些方面？
答：（1）隔離(lí)；（2）設置薄弱環節；（3）個體(tǐ)防護；（4）避難與救援。
23. 安全投入主要用于哪些方面？
答：（1）建設安全和衛生(shēng)技術措施工(gōng)程，如防火(huǒ)防爆工(gōng)程、通風除塵工(gōng)程等；（2）增設和更新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護；（3）重大(dà)安全生(shēng)産課題的研究；（4）按照國家标準爲職工(gōng)配備勞動保護用品和設施；（5）職工(gōng)的安全教育和培訓；（6）其他有關預防事故發生(shēng)的安全技術措施費(fèi)用，如用于制定及落實生(shēng)産事故應急救預案等。
24. 什麽是三級安全教育？
答：三級安全教育是指對新工(gōng)人進行的入廠教育、車(chē)間教育和班組教育。
25. 入廠安全教育的主要内容是什麽？
答：入廠安全教育是指新入廠工(gōng)人在分(fēn)配到車(chē)間或工(gōng)作崗位之前，由廠的安全生(shēng)産部門進行初步的安全教育。教育内容包括本企業安全生(shēng)産狀況，國家有關勞動保護的文件，企業内不安全點的介紹，一(yī)般的安全技術知(zhī)識等。
26. 車(chē)間安全教育的主要内容是什麽？
答：車(chē)間安全教育是指新工(gōng)人從廠部分(fēn)配到車(chē)間後，再由車(chē)間進行安全教育。教育内容包括本車(chē)間的勞動規則和應該重視的安全問題、車(chē)間内危險地區、有毒有害作業的情況和安全事項，本車(chē)間安全生(shēng)産情況，以及安全生(shēng)産的好、壞典型事例。
27. 班組安全教育的主要内容是什麽？
答：班組安全教育是指新工(gōng)人進入工(gōng)作崗位以前的教育，一(yī)般采用"以老帶新"或"師徒包教包學"的方法。教育内容包括本工(gōng)段、本班組、本崗位的安全生(shēng)産狀況、工(gōng)作性質、職責範圍，新工(gōng)人從事崗位操作必要的安全知(zhī)識和安全技能，各種機具設備及安全防護設備的性能、作用，個人防護用品和管理等。
28. 什麽是安全生(shēng)産檢查？
答：安全生(shēng)産檢查是指針對生(shēng)産過程及安全管理中(zhōng)可能存在的隐患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以确定隐患或有害與危險因素缺陷的存在狀态，以及它們轉化爲事故的條件，以便制定整改措施，消除隐患和危險因素，确保生(shēng)産的安全。分(fēn)爲（1）定期安全生(shēng)産檢查；（2）經常性安全生(shēng)産檢查；（3）季節性及假日前後安全生(shēng)産檢查；（4）專業（項）安全生(shēng)産檢查；（5）綜合性安全生(shēng)查檢查；（6）職工(gōng)代表不定期對安全生(shēng)産的巡查等六種類型。
29. 安全生(shēng)産檢查的主要内容是什麽？
答：安全生(shēng)産檢查的内容包括軟件系統和硬件系統的檢查。軟件系統主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隐患、查整改；硬件系統主要是查生(shēng)産設備、查輔助設施、查安全設施、查作業環境。
30. 安全生(shēng)産檢查的主要方法是什麽？
答：（1）常規檢查法；（2）安全檢查表法；（3）儀器檢查法。
31. 什麽是安全評價？
答：安全評價是指運用定量或定性的方法，對建設項目或生(shēng)産經營單位存在的職業危險因素和有害因素進行識别、分(fēn)析和評估。包括安全預評價、安全驗收評價和安全現狀評價。
32. 什麽是安全現狀評價？
答：安全現狀評價是針對某一(yī)個生(shēng)産經營單位總體(tǐ)或局部生(shēng)産經營活動的安全現狀進行的安全評價，查找其存在的危險、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
33. 什麽是"安全生(shēng)産标準化"？
答："安全生(shēng)産标準化"是指通過建立安全生(shēng)産責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隐患和監控重大(dà)危險源，建立預防機制，規範生(shēng)産行爲，使各生(shēng)産環節符合有關安全生(shēng)産法律法規和标準規範的要求，人、機、物(wù)、環處于良好的生(shēng)産狀态，并持續改進，不斷加強企業安全生(shēng)産規範化建設。
34. 什麽是勞動防護用品？
答：由生(shēng)産經營單位爲從業人員(yuán)配備的，使其在勞動過程中(zhōng)免遭或者減輕事故傷害及職業病的個人防護裝備。
35. 使用勞動防護用品的一(yī)般要求是什麽？
答：（1）使用前首先做外(wài)觀檢查；（2）必須在其性能範圍内，不得超極限使用；（3）不得使用未經國家指定、未經監測部門認可（國家标準）和監測不達标的産品；（4）不得使用無安全标志(zhì)的特種勞動保護用品；（5）不能随便替代，更不能以次充好；（6）嚴格按照使用說明書(shū)正确使用。
36.什麽是職業病？
答：指企業、事業單位和個體(tǐ)經濟組織的勞動者在職業活動中(zhōng)，因接觸粉塵、放(fàng)射性物(wù)質和其他有毒、有害物(wù)質等因素而引起的疾病。
37.什麽叫職業危害？
答：職業危害，是指從業人員(yuán)在從事職業活動中(zhōng)，由于接觸粉塵、毒物(wù)等有害因素而對身體(tǐ)健康所造成的各種損害。
38.什麽叫職業禁忌？
答：職業禁忌，是指從業人員(yuán)從事特定職業或者接觸特定職業危害因素時，比一(yī)般職業人群更易于遭受職業危害損傷和罹患職業病，或者可能導緻原有自身疾病病情加重，或者在從事作業過程中(zhōng)誘發可能導緻對他人生(shēng)命健康構成危險的疾病的個人特殊生(shēng)理或者病理狀态。
39.職業病發生(shēng)的條件有哪些？
答：有害因素的性質、有害因素作用于人體(tǐ)的量和人體(tǐ)的健康狀況。
40.何謂法定職業病?我(wǒ)國規定了幾類幾種?
答：由國家确認并經法定程序公布的職業病，稱爲法定職業病。我(wǒ)國共規定了10大(dà)類115種職業病，其中(zhōng)職業中(zhōng)毒56種，塵肺13種，職業性物(wù)理因素疾病5種，職業性傳染病3種，職業性皮膚病8種，職業性眼病3種，職業性耳鼻喉疾病3種，職業性腫瘤8種，其他職業病5種。
41.法定職業病的基本條件是什麽？
答：（1）在職業活動中(zhōng)産生(shēng)；（2）接觸職業危害因素；（3）列入國家職業病範圍；（4）與勞動用工(gōng)行爲相關聯。
42.職業性有害因素分(fēn)哪幾類?
答：（1）生(shēng)産過程中(zhōng)産生(shēng)的有害因素，包括化學因素，如粉塵、各種毒物(wù)；物(wù)理因素，如高溫、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動、高頻(pín)、微波、紅外(wài)線、紫外(wài)線、激光、放(fàng)射線等；某些生(shēng)物(wù)性緻病因素；（2）勞動過程中(zhōng)的有害因素，如勞動強度過大(dà)，勞動時間過長，精神或視力過度緊張等；（3）與一(yī)般衛生(shēng)條件和衛生(shēng)技術措施不良有關的有害因素，如廠房矮小(xiǎo)狹窄，采光照明不足，通風不良，烈日下(xià)室外(wài)作業，有毒作業與無毒作業安排在一(yī)個車(chē)間内等。
43.哪些情況下(xià)用人單位不得安排勞動者從事接觸職業病危害的工(gōng)作？
答：（1）用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業；
（2）不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業；
（3）對在職業健康檢查中(zhōng)發現有與所從事的職業相關的健康損害的勞動者，應當調離(lí)原工(gōng)作崗位，并妥善安置；
（4）對未進行離(lí)崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
44.職業病病人享受什麽待遇?
答：凡确診患有職業病的職工(gōng)，享受國家規定的工(gōng)傷保險待遇（或職業病待遇）。此外(wài)，從事有害作業的職工(gōng)，因按規定接受職業性健康檢查所占用的工(gōng)作時間，應按正常出勤處理。如職業病防治機構（或診斷組）認爲需要住院作進一(yī)步檢查時，不論其最後是否診斷爲職業病，在此期間可享受職業病待遇。職業病病人除享有工(gōng)傷社會保險外(wài)，依照有關民事法律，尚有獲得賠償的權利。勞動者被診斷患有職業病，但用人單位沒有參加工(gōng)傷社會保險的，其醫療和生(shēng)活保障由最後用人單位承擔。
45.什麽是職業性健康體(tǐ)檢?分(fēn)幾類?
答：職業性健康體(tǐ)檢是對接觸職業性有害因素的職工(gōng)進行有針對性的體(tǐ)格檢查，職業性體(tǐ)檢包括就業前體(tǐ)檢、在崗期間定期體(tǐ)檢和離(lí)崗時體(tǐ)檢三類：
（1）就業前體(tǐ)檢是指職工(gōng)從事有害作業前（包括調到有關工(gōng)種工(gōng)作前）進行的體(tǐ)格檢查，通過體(tǐ)檢可以預先發現職業禁忌症，同時也爲今後進行定期體(tǐ)檢提供參考比較的基礎資(zī)料。
（2）在崗期間定期體(tǐ)檢是按一(yī)定時間間隔對有害作業職工(gōng)進行的體(tǐ)檢，通過定期體(tǐ)檢，可早期發現職業病病人和可疑職業病者（觀察對象），從而可進行及時治療處理。
（3）離(lí)崗時體(tǐ)檢是指職工(gōng)在離(lí)開(kāi)從事有害作業時進行的全面體(tǐ)格檢查，通過體(tǐ)檢，可了解和判斷該勞動者從事該有害作業若幹時間後，目前的健康狀況和變化是否與職業病危害因素有關，分(fēn)清健康損害責任。
46.什麽是生(shēng)産性粉塵？有何職業危害？
答：在生(shēng)産過程中(zhōng)形成，并能長時間懸浮在空氣中(zhōng)的固定微粒，稱爲生(shēng)産性粉塵。分(fēn)成引起的職業危害主要有全身中(zhōng)毒性、局部刺激性、病态反應性、緻瘤性和塵肺。
47.什麽是生(shēng)産性毒物(wù)？
答：生(shēng)産過程中(zhōng)生(shēng)産或使用的有毒物(wù)質稱爲生(shēng)産性毒物(wù)。
48.職業性緻癌物(wù)主要有哪些？
答：（1）确認緻癌物(wù)。如煉焦油、芳香胺、石棉、鉻、芥子氣、氯甲甲醚、氯乙烯和放(fàng)射性物(wù)質；（2）可疑緻癌物(wù)。如镉、銅、鐵和亞硝胺等；（3）潛在緻癌物(wù)。如鈷、鋅、鉛等。
49.對女工(gōng)健康造成危害的毒物(wù)、物(wù)理性因素以及勞動生(shēng)理因素有哪些？
答：常見的有鉛、汞、錳、隔、苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、氯丁二烯、苯乙烯、己内酰胺、汽油、氯仿、二甲基甲酰胺、三硝基甲苯、強烈噪聲、全身振動、電離(lí)輻射、低溫和重體(tǐ)力勞動等。這些因素可引起月經變化或具有生(shēng)殖毒性。
50.有害作業分(fēn)級評價的種類有哪些？
答：（1）職業性接觸毒物(wù)危害程度分(fēn)級；（2）有毒作業分(fēn)級；（3）生(shēng)産性粉塵作業分(fēn)級；（4）高溫作業粉劑；（5）噪聲作業分(fēn)級。
51.什麽是應急救援？
答：爲預防、控制和消除事故所采取的一(yī)種反應行動。
52.什麽是應急救援預案？
答：應急救援預案是指事先制定的關于特大(dà)生(shēng)産安全事故發生(shēng)時進行緊急救援的組織、程序、措施、責任以及協調等方面的方案和計劃。
53.應急救援的基本任務是什麽？
答：(1)立即組織營救受害人員(yuán)，組織撤離(lí)或者采取其他措施保護危害區域内的其他人員(yuán)。
(2)迅速控制事态，防止事故影響範圍繼續擴大(dà)，并測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。
(3)消除危害後果(采取封閉、隔離(lí)、洗消等措施，防止對人和環境的繼續危害)，做好現場恢複。
(4)查清事故原因，評估危害程度。
54.國家對應急救援預案的規定或要求有哪些？
答：(1)危險化學品單位、有重大(dà)危險源的生(shēng)産經營單位、使用高毒物(wù)品作業的用人單位、特種設備使用單位、消防安全重點單位，應當制定本單位事故(包括職業病)應急救援預案，配備應急救援人員(yuán)和必要的應急救援器材和設備，定期組織演練，并告知(zhī)從業人員(yuán)和相關人員(yuán)在緊急情況下(xià)應當采取的應急措施；預案報當地有關政府部門備案。生(shēng)産經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生(shēng)産安全事故應急救援預案的職責；
(2)縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域内特大(dà)生(shēng)産安全事故應急救援預案，建立應急救援體(tǐ)系。
55.應急救援預案的作用是什麽？
答：(1)明确了應急救援的範圍和體(tǐ)系，使應急準備和應急管理有據可依、有章可循；
(2)有利于做出及時的應急響應，降低事故後果；
(3)成爲各類突發重大(dà)事故的應急基礎。通過編制基本應急預案，可保證應急預案足夠的靈活性，對那些事先無法預料到的突發事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用；針對特定危害編制專項應急預案，有針對性制定應急措施、進行專項應急準備和演習；
(4)當發生(shēng)超過應急能力的重大(dà)事故時，便于與上級應急部門協調；
(5)有利于提高全社會的風險防範意識。
56.爲什麽要對事故應急救援預案進行演練？
答：通過演練能提高參演人員(yuán)的應急響應能力；通過演練可對應急預案本身進行檢驗，發現其不足之處以便進一(yī)步完善。例如通過演練暴露預案和程序的缺陷，發現應急資(zī)源的不足(包括人力和設備等)；通過演練改善各應急部門、機構、人員(yuán)之間的協調；增強公衆應對突發重大(dà)事故救援的信心和應急意識；進一(yī)步明确應急人員(yuán)各自的崗位與職責；提高各級預案之間的協調性；提高整體(tǐ)應急反應能力等。
57.應急預案的管理的原則是什麽？
答：應急預案的管理遵循綜合協調、分(fēn)類管理、分(fēn)級負責、屬地爲主的原則。
58.應急預案編制的基本要求有哪些？
答：（1）符合有關法律、法規、規章和标準的規定；
（2）結合本地區、本部門、本單位的安全生(shēng)産實際情況；
（3）結合本地區、本部門、本單位的危險性分(fēn)析情況；
（4）應急組織和人員(yuán)的職責分(fēn)工(gōng)明确，并有具體(tǐ)的落實措施；
（5）有明确、具體(tǐ)的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相适應；
（6）有明确的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工(gōng)作要求；
（7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準确；
（8）預案内容與相關應急預案相互銜接。
59.綜合應急預案包括哪些内容？
答：綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體(tǐ)系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要内容。
60.專項應急預案包括哪些内容？
答：專項應急預案應當包括危險性分(fēn)析、可能發生(shēng)的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等内容。
61.現場處置方案包括哪些内容？
答：現場處置方案應當包括危險性分(fēn)析、可能發生(shēng)的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等内容。
62.哪些情況下(xià)應急預案應當及時修訂？
答：（1）生(shēng)産經營單位因兼并、重組、轉制等導緻隸屬關系、經營方式、法定代表人發生(shēng)變化的；
（2）生(shēng)産經營單位生(shēng)産工(gōng)藝和技術發生(shēng)變化的；
（3）周圍環境發生(shēng)變化，形成新的重大(dà)危險源的；
（4）應急組織指揮體(tǐ)系或者職責已經調整的；
（5）依據的法律、法規、規章和标準發生(shēng)變化的；
（6）應急預案演練評估報告要求修訂的；
（7）應急預案管理部門要求修訂的。
63.生(shēng)産安全事故應急救援的原則是什麽？
答：生(shēng)産安全事故應急救援工(gōng)作是在預防爲主的前提下(xià)，貫徹統一(yī)指揮、分(fēn)級負責、區域爲主、單位自救和社會救援相結合的原則。
64.應急救援系統的組織結構有那幾個方面？
答：（1）應急指揮機構；
（2）事故應急現場指揮機構；
（3）支持保障機構，包括應急救援專家委員(yuán)會（組）、應急救援專業隊、應急醫療救護隊、應急特勤隊等；
（4）媒體(tǐ)機構；
（5）信息管理機構。
65.一(yī)般情況下(xià)，應配備哪些應急救援裝備？
答：應急救援裝備的配備應根據各自承擔的應急救援任務和要求選配。選擇裝備要根據實用性、功能性、耐用性和安全性，以及客觀條件配置。一(yī)般情況下(xià)，事故應急救援的裝備可分(fēn)爲基本裝備和專用救援裝備兩大(dà)類：
（1）基本裝備。包括通訊裝備、交通工(gōng)具、照明裝置、防護裝備等。
（2）專用裝備。包括消防設備、危險物(wù)質洩漏控制設備、個人防護設備、通信聯絡設備、醫療支持設備、應急電力設備、資(zī)料等。
（3）現場地圖和有關圖表。包括現場（廠區）規劃圖、工(gōng)藝管線圖、公用工(gōng)程圖（消防設施、水管網、電力網、下(xià)水道管線等）和能反映場外(wài)的與應急救援有關的特征圖（如學校、醫院、居民區、隧道、橋梁和高速公路等）。
66.應急救援工(gōng)作中(zhōng)需注意哪些有關事項？
答：（1）做好救援人員(yuán)的安全防護；
（2）救援人員(yuán)進入事故區執行救援任務時，應以2～3人爲一(yī)組，集體(tǐ)行動，互相照應；帶好通訊聯系工(gōng)具，随時保持通訊聯系；
（3）工(gōng)程救援中(zhōng)盡可能地和單位的自救隊或技術人員(yuán)協同作戰，以便熟悉現場情況和生(shēng)産工(gōng)藝，有利工(gōng)作的實施。
（4）在營救傷員(yuán)、轉移危險物(wù)品和化學洩漏物(wù)的清消處理中(zhōng)，與公安、消防和醫療急救等專業隊伍協調行動，互相配合，提高救援的效果。
（5）救援所用的工(gōng)具具備防爆功能。
67.什麽是職業健康安全管理體(tǐ)系？
答：爲建立職業健康安全方針和目标以及實現這一(yī)目标所制定的一(yī)系列相互聯系或相互作用的要素。
68.職業健康安全管理文件的内容是什麽？
答：（1）組織的職業安全健康方針；（2）職業安全健康管理的關鍵崗位與職責；（3）主要的職業安全健康風險及其預防和控制措施；（4）職業安全健康管理體(tǐ)系框架内的管理方案、程序、作業指導書(shū)等。
體(tǐ)系文件要能确保所建立的職業安全健康管理體(tǐ)系在任何情況下(xià)(包括各級人員(yuán)發生(shēng)變動時)均能得到充分(fēn)理解和有效運行。
69. 水利行業開(kāi)展"安全生(shēng)産年"活動的總體(tǐ)目标是什麽？
答：水利行業開(kāi)展"安全生(shēng)産年"活動的總體(tǐ)目标是深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹(shù)立以人爲本、安全發展的理念，圍繞水利中(zhōng)心工(gōng)作，繼續深入開(kāi)展"安全生(shēng)産年"活動，進一(yī)步鞏固和擴大(dà)水利安全生(shēng)産"三項行動"和"三項建設"成果，突出預防爲主、突出加強監管、突出責任落實，進一(yī)步加強宣傳教育和隊伍建設、進一(yī)步加強安全基礎工(gōng)作、進一(yī)步加強協作聯動，完善各項措施，加大(dà)工(gōng)作力度，堅決杜絕重特大(dà)安全事故，減少較大(dà)和一(yī)般安全事故，保持水利安全生(shēng)産形勢持續向好。
70. 水利行業開(kāi)展"安全生(shēng)産年"活動的主要任務是什麽？
答：水利行業開(kāi)展"安全生(shēng)産年"活動的主要任務是：
（1）突出預防爲主，深化水利安全生(shēng)産專項整治，着力做好安全事故防範；
（2）突出加強監管，繼續嚴厲打擊非法違法、違規違章生(shēng)産建設行爲；
（3）突出落實責任，嚴格安全目标考核，嚴肅安全事故查處；
（4）加強宣傳教育和隊伍建設，全面提高水利職工(gōng)安全素質；
（5）加強安全基礎工(gōng)作，不斷提高水利安全生(shēng)産監管水平；
（6）加強協調配合，形成水利安全生(shēng)産齊抓共管的合力。
71. 什麽是水利安全生(shēng)産"三項行動"？
答：水利安全生(shēng)産"三項行動"是指：水利安全生(shēng)産執法行動、水利安全生(shēng)産治理行動和水利安全生(shēng)産宣傳教育行動。
72. 開(kāi)展水利安全生(shēng)産執法行動的重點内容是什麽？
答：開(kāi)展水利安全生(shēng)産執法行動的重點是打擊整治違法、違規違章行爲。
73. 水利行業違法、違規違章行爲主要有哪些？
答：水利行業違法、違規違章行爲主要有以下(xià)幾個方面：
（1）違反安全生(shēng)産市場準入條件，從事水利工(gōng)程建設的；
（2）前期工(gōng)作不到位、違反建設項目安全設施"三同時"規定的；
（3）違規從事小(xiǎo)水電建設，存在"四無"現象的；
（4）違反水利技術标準強制性條文規定建設的；
（5）瞞報生(shēng)産安全事故的；
（6）對重大(dà)隐患隐瞞不報或不按規定期限予以整治的；
（7）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；
（8）拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；
（9）其他非法違法生(shēng)産、經營、建設行爲。
74. 開(kāi)展水利安全生(shēng)産治理行動，應着力解決那些水利重點領域安全生(shēng)産突出問題？
答：水利重點領域安全生(shēng)産突出問題主要表現在：
（1）隐患排查治理制度不健全、責任不明确、措施不落實、整改不到位的；
（2）未按要求落實水利工(gōng)程防汛安全責任制、度汛方案和各項度汛安全防範措施，确保施工(gōng)度汛安全的；
（3）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
（4）水利工(gōng)程建設和運行、病險水庫除險加固項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位，水利施工(gōng)單位未足額提取安全生(shēng)産費(fèi)用、安全技術措施不落實的；
（5）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；
（6）安全生(shēng)産條件、安全生(shēng)産投入和安全防護不符合規定要求的；
（7）特種設備未按規定進行檢測檢驗，危險物(wù)品的存放(fàng)、保管不符合規定要求的；
（8）各級水行政主管部門安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；
（9）水行政主管部門确定需要重點治理的有關企業、單位的安全隐患。
75. 開(kāi)展水利安全生(shēng)産宣傳教育行動，應重點做好哪幾個方面的工(gōng)作？
答：開(kāi)展水利安全生(shēng)産宣傳教育行動，應重點做好以下(xià)幾個方面的工(gōng)作：
（1）利用電視、廣播、報紙(zhǐ)、網絡等各種媒體(tǐ)宣傳手段，宣傳安全發展理念和安全生(shēng)産法律法規、規章制度，普及安全生(shēng)産知(zhī)識；
（2）通過組織安全生(shēng)産演講比賽、征集安全文藝和攝影作品及文藝演出等方式，宣傳安全法制意識，推進安全文化建設；
（3）完善生(shēng)産安全事故快報、事故月報制度，建立安全事故通報、約談和現場分(fēn)析制度，加強安全事故預防應對工(gōng)作和事故查處情況監督；
（4）加強水利企事業單位主要負責人、安全管理人員(yuán)和特種作業人員(yuán)培訓，抓好新上崗人員(yuán)安全教育，增強全員(yuán)安全技能培訓；
（5）宣傳推廣安全生(shēng)産工(gōng)作的典型經驗和做法，推進安全生(shēng)産示範單位建設。
76. 什麽是水利安全生(shēng)産"三項建設"？
答：水利安全生(shēng)産"三項建設"是指：水利安全生(shēng)産法制體(tǐ)制機制建設、水利安全生(shēng)産保障能力建設和水利安全生(shēng)産監管隊伍建設。
77. 開(kāi)展安全生(shēng)産"三項建設"的指導思想是什麽？
答：以貫徹落實科學發展觀爲統領，牢固樹(shù)立"安全發展"的理念，堅持"安全第一(yī)、預防爲主、綜合治理"的方針，認真貫徹落實國務院"安全生(shēng)産年"各項工(gōng)作部署，建立健全水利安全生(shēng)産工(gōng)作法制體(tǐ)制機制，加強水利安全生(shēng)産保障能力建設，提高安全管理水平和事故預防與應對能力，全面推進水利安全生(shēng)産機構隊伍建設，保持水利安全生(shēng)産形勢持續穩定好轉提供堅實的制度、技術、能力和組織保障。
78. 開(kāi)展安全生(shēng)産"三項建設"的工(gōng)作目标是什麽？
答：以落實安全生(shēng)産責任制爲重點，加強水利安全生(shēng)産規章制度建設和安全标準化建設；以強化安全生(shēng)産基礎、提高安全生(shēng)産保障-2-能力爲目标，落實安全生(shēng)産經費(fèi)，完善水利安全生(shēng)産應急救援體(tǐ)系建設；以提高水利安全監督隊伍整體(tǐ)素質爲目标，全面加強水利安全監督隊伍建設、能力建設、作風建設，構建安全生(shēng)産長效機制。
79. 開(kāi)展水利安全生(shēng)産法制體(tǐ)制機制建設，應從哪幾個方面入手？
答：開(kāi)展水利安全生(shēng)産法制體(tǐ)制機制建設，應從以下(xià)幾個方面入手：
（1）進一(yī)步健全水利安全生(shēng)産責任制。
（2）建立水利重大(dà)安全隐患挂牌督辦制度。
（3）建立水利安全生(shēng)産目标責任體(tǐ)系。
（4）落實小(xiǎo)型水庫安全責任、安全制度、安全措施、安全監督管理和應急管理與處置。
（5）對流域機構、地方水行政主管部門、各級水利工(gōng)程質量安全監督機構在水利工(gōng)程建設方面的工(gōng)作職責、監督管理内容和具體(tǐ)要求進行規範。
（6）對水利水電建設項目安全預評價、驗收評價和現狀評價作出規定，開(kāi)展水利工(gōng)程"三同時"安全評價和審查工(gōng)作。
（7）落實各單位事故統計報告工(gōng)作聯絡員(yuán)，規範事故報告統計工(gōng)作，建立安全事故通報、約談和現場分(fēn)析制度。
（8）對水利職工(gōng)安全教育和培訓提出要求，規範有關工(gōng)作。
（9）完善水利安全生(shēng)産技術标準體(tǐ)系，推進水利安全生(shēng)産規範化、标準化建設。加快修訂各項技術标準。明确安全設施的設計内容和标準，進一(yī)步規範安全設施的設計、配備、安裝、驗收和日常管理工(gōng)作。
80. 開(kāi)展水利安全生(shēng)産保障能力建設，應做好哪幾個方面的工(gōng)作？
答：開(kāi)展水利安全生(shēng)産保障能力建設，應做好以下(xià)幾個方面的工(gōng)作：
（1）加大(dà)對已排查出隐患的投入力度，做好病險水庫除險加固，解決當前水利安全生(shēng)産的頭号隐患問題。做好重點病險淤地壩的除險加固工(gōng)作，落實除險加固資(zī)金，抓緊完成相關應急工(gōng)作。
（2）落實小(xiǎo)型水庫的管理機構、看護人員(yuán)和養護經費(fèi)，完善水庫大(dà)壩安全監測、水雨情測報通信預警設施。
（3）落實安全生(shēng)産費(fèi)用，根據有關規定足額提取安全生(shēng)産費(fèi)用，落實安全技術措施，改善作業環境和施工(gōng)條件。
（4）建立和完善各類水利安全生(shēng)産事故尤其是水庫可能發生(shēng)的生(shēng)産安全事故的預報、預警、預防和應急救援機制，制定應急管理的規章制度。進一(yī)步建立和加強各級應急救援隊伍建設，配備救援設備，加強應急救援培訓和演練，增強應急救援能力。
（5）加快水利安全監督信息系統建設。開(kāi)展水利工(gōng)程建設質量與安全監督機構現狀調查，建立水利安全生(shēng)産專家庫，建立水利安全監督人員(yuán)聯絡網，推進水利安全生(shēng)産信用體(tǐ)系的建立和完善。
（6）研究開(kāi)發和推廣使用新技術、新設備、新工(gōng)藝和新材料，提高水利安全生(shēng)産的科技含量和技術水平，不斷改善水利職工(gōng)的勞動條件和生(shēng)産作業環境。提高對工(gōng)程安全隐患的探測能力，做到早發現，早處理，防患于耒然。
81. 開(kāi)展水利安全生(shēng)産監管隊伍建設，應重點做好哪些工(gōng)作？
答：開(kāi)展水利安全生(shēng)産監管隊伍建設，應重點做好以下(xià)工(gōng)作：
（1）結合流域機構和地方政府機構改革，進一(yī)步建立健全水利安全生(shēng)産監督管理機構，充實監管人員(yuán)，配備相應裝備，保障專項經費(fèi)。
（2）加強與有關部門溝通協調，落實小(xiǎo)水電監管職責，出台關于加強小(xiǎo)水電管理工(gōng)作的有關指導意見。
（3）開(kāi)展水利行業安全資(zī)質（資(zī)格）管理體(tǐ)系和安全評價、評估體(tǐ)系研究。規範有關安全生(shēng)産評價、檢測機構和人員(yuán)資(zī)質、資(zī)格管理，培育水利安全生(shēng)産評價、檢測等社會中(zhōng)介服務機構，逐步建立水利安全生(shēng)産技術支撐和咨詢服務體(tǐ)系。